Сельскохозяйственное право в 50—80-е годы XX века

Важнейшими решениями послевоенного периода советской истории в области аграрных отношений стали решения сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС, где была сделана попытка перейти от действующих административных к экономическим методам руководства сельским хозяйством. Намеченная Пленумом система мер предусматривала более полную реализацию принципа материальной заинтересованности в подъеме продуктивности сельскохозяйственного производства, устранение излишней централизации в руководстве колхозами и совхозами, обеспечение хозяйств квалифицированными кадрами. Вскоре после Пленума в 2,5 раза уменьшились налоги на личные подсобные хозяйства колхозников, были повышены закупочные и заготовочные цены на сдаваемую продукцию, установленные еще в 1927 — 1931 гг. и фактически не менявшиеся с того времени. 5 марта 1955 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «Об изменении практики планирования сельского хозяйства». Колхозы получали право самостоятельно определять общие размеры своих посевных площадей, посевов отдельных культур, поголовья скота. Только за 1954 — 1955 гг. в сельское хозяйство было вложено в 2,5 раза больше средств, чем за предыдущие пять лет.
В последующие годы решались проблемы интенсификации сельского хозяйства по трем главным направлениям: химизация, мелиорация, комплексная механизация аграрного производства. Заметной тенденцией в развитии отрасли было усиление государственного начала, выразившееся, с одной стороны, в сужении элементов демократии в работе колхозов, с другой — в массовом создании совхозов. По данным Центрального статистического управления СССР, в 1930 году их было 2,8 тыс., в 1950-м — 5 тыс., в 1970-м — 15 тыс., в 1990-м - 23,5 тыс.
В 60 — 70-х годах нарастает тенденция к все большему сближению правового положения колхозов и совхозов. Это порождает вполне естественную идею объединения норм, регулирующих деятельность обоих видов сельскохозяйственных предприятий, в единую отрасль — сельскохозяйственное право.
В 1965 году в рамках проводившейся тогда хозяйственной реформы были приняты важные решения в области сельского хозяйства. Мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС сосредоточил внимание на механизмах управления сельским хозяйством, которое пытались реформировать с помощью увеличения материальной заинтересованности колхозников и работников совхозов в росте производства. Решения пленума предусматривали сочетание общественных и личных интересов, усиление материальной заинтересованности колхозников и работников совхозов в росте производства, в частичном использовании экономических стимулов к труду.
В этих целях был ослаблен контроль над колхозами, снижен план обязательных закупок зерна, объявленный неизменным на десять лет, повышены в среднем на 20% цены на сельскохозяйственную продукцию, введена 50%-ная надбавка за сверхплановую продукцию. С колхозов и совхозов были списаны долги, резко возросли капиталовложения в сельское хозяйство. В 1966 — 1980 гг. в аграрный сектор экономики было направлено около 400 млрд руб., что составило почти 80% капиталовложений в сельское хозяйство страны за все годы советской власти. Осуществление реформы сельскохозяйственного производства привело к положительным результатам: в 1966 — 1970 гг. производительность труда в среднем ежегодно повышалась на 6,5% (в два раза больше, чем в 1961 — 1965 гг.); объем валовой продукции увеличивался в среднем на 4% в год (в 1961 —1965 гг. — на 2%); фонд оплаты труда за 1965 — 1975 гг. вырос в 1,5 раза. За восьмую пятилетку (1966—1970 гг.) совокупная рентабельность совхозного производства составила 22%, а колхозного — 34 %. В итоге в 1966 — 1970 гг. государство закупило зерна почти на 1/3 больше, чем за предыдущее пятилетие.
Правовое регулирование колхозных отношений в этот период не претерпело существенных изменений. В ноябре 1969 года был принят новый Примерный устав колхоза. Колхозы наделялись всеми правами юридического лица с правом иметь основные и оборотные средства, создавать фонды социального страхования и обеспечения. Стали создаваться межколхозные и государственно-колхозные предприятия и организации. Колхозы получили право создавать подсобные промыслы на основе местного сырья.

Похожие работы:

• Сельскохозяйственное право в 50—80-е годы XX века
Важнейшими решениями послевоенного периода советской истории в области аграрных отношений стали решения сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС, где была сделана попытка перейти от действующих админис...


• Изменения в приоритетах за четверть века
Р. Геллер(1991), анализируя изменения за четверть века (с 1966 г. по 1991 г.) в структуре и процессе подготовки менеджеров в Европе, выделил 12 основных различий: 1. В 1966 г. впервые открылись Лондо...


• Качество — всемирное поле конкуренции на пороге XXI века
Качество важнее цены. Роль и значение качества постоянно возрастает под влиянием развития технологий производства и потребностей человека. Подъем уровня культуры и образования с каждым днем делает пот...


• Система римского частного права: право цивильное, право народов, естественное право
Римляне считали, что частное право распадается на три вида, так как оно состоит из законов естественного права (ius naturale), или общенародного (ius gentium), или цивильного (ius civile). Естественно...


• Промышленность в годы пятилеток
Получилось ли намеченное ускорение темпов в первой пятилетке? По официальным данным того времени, промышленное производство выросло за пятилетку в 2 раза (но все же не в 2,8 раза, как предполагалось п...